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      鄉村消費迎政策力挺 十萬億級市場可期
      2021-08-18   記者 王文博 北京報道 來源: 經濟參考報

        最新數據顯示,7月,鄉村消費品零售額4547億元,同比增長8.8%,跑贏城鎮消費品零售額0.4個百分點。值得注意的是,鄉村消費正獲得更多政策支持。《經濟參考報》記者獲悉,近期,中央層面集中部署推動擴大農村消費,政策舉措涵蓋貫通縣鄉村電子商務體系、完善快遞物流配送、保障就業增加收入等多個方面。

        其中,作為農民消費重要節點的2.1萬個鎮,將獲得更多財政投入和投融資支持,有望迎來商貿流通體系建設高峰。業內人士指出,鄉鎮和村兩級消費市場占我國消費市場總體的38%,具有巨大消費潛力。未來10年鄉村社會消費品零售總額有條件保持年均7%左右的增速,在2030年有望達到10萬億元。

        統計局數據顯示,7月,我國社會消費品零售總額34925億元,同比增長8.5%,其中,城鎮消費品零售額同比增長8.4%,鄉村消費品零售額同比增長8.8%,鄉村消費潛力加速釋放。

        國家統計局貿經司司長董禮華此前表示,隨著疫情防控形勢持續向好,鄉村市場恢復自3月開始明顯改善。二季度,鄉村消費品零售額同比增長14.3%,兩年平均增長4.8%,兩年平均增速比一季度加快1.6個百分點,增速提升幅度高于城鎮市場1.3個百分點。

        近年來,我國鄉村消費加速崛起。商務部研究院電子商務研究所副研究員洪勇接受《經濟參考報》記者采訪時指出,鄉村消費是消費市場的重要組成部分,市場基數小增速快,還有很大的增長空間。“2020年我國社會消費品零售總額39.2萬億元,其中鄉村消費品零售額達5.3萬億元,占比約為13.52%,發展潛力巨大。近年來,鄉村消費升級趨勢明顯,增速連續8年快于城鎮。”洪勇說。

        商務部研究院流通與消費研究所副所長關利欣也認為,鄉村消費市場存在巨大潛力:鄉村消費市場主體規模龐大;近年鄉村社會消費品零售總額增長均高于城鎮,鄉村消費增長保持強勁動能;城鄉消費呈現梯次升級態勢,鄉村下沉市場升級潛力加速釋放。

        另外,城鄉居民收入相對差距繼續縮小等有利因素累積,也為鄉村消費進一步增長奠定基礎。洪勇指出,2020年,農村居民人均可支配收入17131元,比上年增長3.8%,快于城鎮居民2.6%。脫貧地區農村居民人均可支配收入更是快速增長,從2013年的6079元增長到2020年的12588元,年均增長11.6%。

        洪勇指出,在當前加快構建新發展格局背景下,我國縣域商業體系建設將進一步完善,農民消費潛力得到釋放,農村將逐漸成為我國消費增長潛力最大的地區。

        推動鄉村消費潛力釋放的政策在進一步加碼。7月30日召開的中共中央政治局會議在部署下半年經濟工作時明確,加快貫通縣鄉村電子商務體系和快遞物流配送體系。

        7月14日召開的國務院常務會議確定完善農村寄遞物流體系的措施,更好滿足農民生產生活需要。會議指出,加快發展農村寄遞物流,進一步便利農產品出村進城、消費品下鄉進村,是推進鄉村振興、增加農民收入、釋放農村內需潛力的重要舉措。

        部委層面也在密集部署。在7月26日的國務院政策例行吹風會上,國家郵政局、農業農村部、商務部等部門對加快農村寄遞物流體系建設作出具體部署。國家郵政局副局長陳凱表示,將建設300個快遞服務現代農業的示范項目,探索為農產品上行提供專業化寄遞服務模式。加強寄遞物流基礎設施建設,建設縣級寄遞物流公共配送中心和村級寄遞物流綜合服務站。

        與此同時,縣域商業體系建設也進入高潮。商務部等17部門印發《關于加強縣域商業體系建設 促進農村消費的意見》,從九方面提出31條舉措,并由商務部牽頭建立縣域商業體系建設工作協調機制,加強縣域商業體系建設。

        商務部流通發展司負責人指出,我國有2.1萬個鎮,當前農民消費主要集中在鎮。“十四五”時期,把縣域作為農村商業的切入點,不僅包括傳統意義上的農村:鄉和村,還包括鎮,適應當前農村流通、農村消費實際情況,強化縣城中心地位,發揮鎮的重要節點功能。

        該負責人表示,突出農民收入、農村消費雙提升,是發展農村商業的根本出發點和落腳點。“農村流通連接生產與消費,鄉鎮和村兩級消費市場占我國消費市場總體的38%,具有巨大消費潛力。健全農村現代商業體系,既要在個體層面,提高農民收入,增強農民獲得感、幸福感;也要在宏觀層面,擴大農村消費,形成強大國內市場。”

        多重利好下,我國鄉村消費市場有望保持較高增速。中國(海南)改革發展研究院發布的《中國消費》綠皮書指出,近年來,農村社會消費品零售總額增速一直在11%左右。2020年疫情影響下,這一數據為同比下降3.2%,同期全國社零總額為下降3.9%。考慮到我國疫情得到較好控制,農村消費水平恢復較快,未來10年鄉村社會消費品零售總額保持年均7%左右增速是有條件的。

        中國(海南)改革發展研究院課題組預測,據估算,2030年鄉村社會消費品零售總額將在2020年的基礎上實現翻番,有望達到105724億元。

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